習(xí)近平總書記深刻指出：“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。”同時強調(diào)，“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)”?？倳浀闹v話思想深邃、內(nèi)涵深刻、意義深遠(yuǎn)，要站在政治高度和戰(zhàn)略高度認(rèn)真領(lǐng)悟、精心謀劃、奮力有為。

抓住歷史機遇，旗幟鮮明“立題”

   面對加速演變的百年未有之大變局，要臨危不亂、危中尋機、開拓進(jìn)取、開辟新局，向著全體人民共同富裕的目標(biāo)堅毅前行。

    實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。新中國成立初期，毛澤東同志就指出：“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份?！备母镩_放后，鄧小平同志強調(diào)指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！薄肮餐赂?，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”江澤民同志強調(diào)：“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖。”胡錦濤同志要求，“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨：“我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”，強調(diào)促進(jìn)全體人民共同富裕是一項現(xiàn)實任務(wù)，急不得，也等不得，“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”。

    出現(xiàn)了“立題”的戰(zhàn)略機遇。當(dāng)前，國際地緣政治、國際關(guān)系格局和世界安全形勢正在發(fā)生深刻改變，各方利益沖突日益加劇，對抗博弈力度前所未有。各種挑戰(zhàn)雖然風(fēng)高浪急，但我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，要抓住并用好這一世界之變、時代之變、歷史之變出現(xiàn)的“窗口”期，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，為實現(xiàn)共同富裕贏得戰(zhàn)略機遇和歷史主動。

    具備了“立題”的基本條件。在中國共產(chǎn)黨第一個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅定不移朝著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了關(guān)鍵性條件。

    到達(dá)了“立題”的歷史節(jié)點。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這個新時代是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。中國的發(fā)展也已進(jìn)入到新發(fā)展階段，這個新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。距離2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化還有13年的時間，到本世紀(jì)中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國還有28年的時間，時不我待，必須只爭朝夕、朝乾夕惕。

保持戰(zhàn)略定力，聚精會神“答題”

   保持“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄?！钡臉酚^心態(tài)和“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的強大定力，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要法寶。

    要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，腳踏實地，久久為功，更好滿足人民對美好生活的向往，推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步；主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。

    要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力解決發(fā)展動力問題；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡問題；堅持綠色發(fā)展，著力解決人與自然和諧問題；堅持開放發(fā)展，著力解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；堅持共享發(fā)展，著力解決社會公平正義問題，使共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

    要高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，努力做大做優(yōu)“蛋糕”。

    要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。共同富裕的重點在鄉(xiāng)村，難點也在鄉(xiāng)村。立足國情，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)村成為安居富足樂業(yè)的美麗家園。

    要持續(xù)深化分配制度改革。針對收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低等突出問題，鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力推動居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，健全完善體制機制和具體政策，不斷縮小收入差距，從源頭上遏制和阻斷兩極分化。

    要完善覆蓋全民的社會保障體系。加大再分配力度，強化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷推動幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。沒有發(fā)展，富裕不可持久；沒有安全，富裕失去意義。實現(xiàn)共同富裕既離不開發(fā)展，又離不了安全。發(fā)展必須堅持總體國家安全觀，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，在謀劃和推進(jìn)發(fā)展時善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录念A(yù)案，牢牢守住安全發(fā)展底線，促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

    要不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。實現(xiàn)共同富裕，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最堅強有力的保證。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，才能毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，才能毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)，實事求是“結(jié)題”

   實現(xiàn)全體人民共同富裕，是比脫貧攻堅更為艱巨的使命任務(wù)，也是比脫貧攻堅更為難啃的“硬骨頭”。實現(xiàn)共同富裕，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要樹立正確的政績觀，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，實事求是結(jié)題，經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。

    要正確理解題意。實現(xiàn)共同富裕，首先要弄清楚什么是共同富裕。共同富裕是全體人民的共同富裕，不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齊劃一的平均主義、同等富裕；是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步的物質(zhì)和精神上的全面富裕；是全體人民人人共建美好家園、人人共享美好生活的共建共富；是在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地向前推進(jìn)的逐步共富。

    要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)共同富裕，56個民族一個也不能例外，黨政軍民學(xué)每一個階層都不能落下，東西南北中每一個地區(qū)都不能掉隊。緊扣發(fā)展不平衡不充分這個主要矛盾，以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距為主攻方向，在推動高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進(jìn)共同富裕。注重各地區(qū)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系與配合，把握局部與整體、治標(biāo)與治本、漸進(jìn)與突破的關(guān)系，讓共同富裕道路越走越通暢。

    要加強頂層設(shè)計。借鑒其他國家在處理貧富差距、實現(xiàn)社會公平方面的有益經(jīng)驗，充分汲取中國共產(chǎn)黨百年奮斗的智慧和策略，認(rèn)真研究制定促進(jìn)共同富裕的行動綱要，明確共同富裕的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、路徑方法和政策措施。堅持頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合，認(rèn)真探索總結(jié)靠高質(zhì)量發(fā)展“做大蛋糕”的同時靠制度性安排“切好蛋糕”的成功經(jīng)驗，形成可復(fù)制可推廣的共同富裕的體制機制和制度體系。

（作者：張少波 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局一級巡視員）