黨的十九屆六中全會(huì)作出黨的歷史上第三個(gè)歷史決議，即《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），總結(jié)了“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，與習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中提出的“九個(gè)必須”、在今年全國(guó)兩會(huì)上提出的“五個(gè)必由之路”，共同構(gòu)成了過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功的制勝密碼。在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、傳承弘揚(yáng)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記五年來(lái)第三次親臨山西考察調(diào)研，作出一系列重要指示，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)把脈和戰(zhàn)略指導(dǎo)。新征程上，組織部門(mén)將牢記囑托，繼承光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持寶貴經(jīng)驗(yàn)，立足組織任務(wù)服從政治任務(wù)的基本定位，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，努力為續(xù)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
     強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量
    《決議》宣示的“兩個(gè)確立”，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，是中華民族偉大復(fù)興的重要政治保障和思想保證。黨的十八大以來(lái)，山西之所以能開(kāi)創(chuàng)新局，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。我們把黨的創(chuàng)新理論武裝作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的首要政治任務(wù)，推動(dòng)廣大黨員、干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，更加堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是領(lǐng)導(dǎo)干部示范學(xué)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”，作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）開(kāi)學(xué)第一講，把黨史作為必修課、常修課，通過(guò)舉辦讀書(shū)班、研討班等，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，更好讀原著學(xué)原文、悟原理知原義。二是分級(jí)分類精準(zhǔn)學(xué)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，大力實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，省級(jí)聚焦省委重大戰(zhàn)略部署，市縣鄉(xiāng)針對(duì)不同行業(yè)、不同群體、不同層級(jí)、不同崗位干部特點(diǎn)和需求，抓實(shí)新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)。三是改進(jìn)方式創(chuàng)新學(xué)。強(qiáng)化案例教學(xué)，突出實(shí)操實(shí)訓(xùn)，組織干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，利用省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨校視頻系統(tǒng)實(shí)施“同步課堂”，讓基層共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。
     選優(yōu)配強(qiáng)干部，持續(xù)鍛造過(guò)硬執(zhí)政骨干
    《決議》強(qiáng)調(diào)，要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。政治路線確定之后，干部就是決定因素。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于打造一支過(guò)硬干部隊(duì)伍，在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒陷陣、闖關(guān)奪隘。我們堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大體系”建設(shè)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，干部隊(duì)伍在新時(shí)代新征程中鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法，看政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，切實(shí)從實(shí)質(zhì)上把好關(guān)，堅(jiān)決把政治上有問(wèn)題的干部識(shí)別出來(lái)、清除出去。二是全程跟蹤“育”。結(jié)合換屆后干部思想政治建設(shè)實(shí)際，開(kāi)展履職能力培訓(xùn)全覆蓋。集中選派“80后”“90后”干部到基層任職，經(jīng)受實(shí)踐鍛煉。實(shí)施到基層任職干部專項(xiàng)考核，對(duì)工作成效不明顯的進(jìn)行有針對(duì)性幫助指導(dǎo)，對(duì)確不適宜的適當(dāng)調(diào)整。三是完善制度“管”。堅(jiān)持靶向施策，制定修訂推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則、市級(jí)以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法等制度規(guī)定，以制度建設(shè)保障干部管理更加科學(xué)規(guī)范。四是不拘一格“用”。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、能源保供等重點(diǎn)工作一線，大力選拔使用素質(zhì)能力過(guò)硬、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。推進(jìn)各領(lǐng)域年輕干部交流任職，積極引進(jìn)高層次專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)人員。去年的集中換屆，鮮明體現(xiàn)了決不讓老實(shí)人吃虧、決不讓擔(dān)當(dāng)者失落、決不讓奉獻(xiàn)者心寒的用人導(dǎo)向。換屆后，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，廣大干部心齊、氣順、勁足，積極投身全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實(shí)踐，奮勇?tīng)?zhēng)先、建功立業(yè)。
     抓實(shí)基層黨建，持續(xù)提升基層治理能力
    《決議》強(qiáng)調(diào)，完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。我們統(tǒng)籌落實(shí)中央部署要求，實(shí)施“三晉強(qiáng)基”工程，聚焦“為何抓、誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓、咋考評(píng)、咋推進(jìn)”等問(wèn)題，研究出臺(tái)抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升的若干措施、抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)方案和考核辦法等3個(gè)文件，橫向建立責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲“三個(gè)體系”，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五個(gè)層級(jí)。確定2022年為“基層治理能力提升年”，在全省部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理新局面。一是充實(shí)工作力量。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化“農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng)”。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制招聘等途徑，為每個(gè)村招聘至少1名30周歲及以下、本科及以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生，2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省1.9萬(wàn)個(gè)村全覆蓋。二是明確重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)實(shí)施“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)”，夯實(shí)黨組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。聚焦鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理等重點(diǎn)，全員、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展基層治理主題培訓(xùn)。完善黨群服務(wù)體系，建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織，提升精細(xì)化治理水平。三是完善制度機(jī)制。健全定期分析研判制度，縣級(jí)每月調(diào)度，鄉(xiāng)級(jí)每周研判，村級(jí)即時(shí)報(bào)告。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部包聯(lián)制度，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。健全鄉(xiāng)村兩級(jí)清單報(bào)告公示制度，構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的基層管理體制。健全監(jiān)督舉報(bào)制度，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督在基層治理中的作用。四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。開(kāi)展基層黨建工作先進(jìn)縣鄉(xiāng)村評(píng)比。推行村（社區(qū)）黨組織書(shū)記星級(jí)化管理，星級(jí)評(píng)定結(jié)果與個(gè)人發(fā)展、績(jī)效報(bào)酬、社保待遇、離任補(bǔ)助等掛鉤，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，激活治理末梢。探索農(nóng)村黨員積分制管理、“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建。注重提拔使用基層治理實(shí)績(jī)突出的干部，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)全省上下共同努力，各級(jí)干部抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的認(rèn)識(shí)不斷深化，資源、服務(wù)、管理進(jìn)一步向基層下沉，黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的成效不斷顯現(xiàn)，有力支撐了全方位高質(zhì)量發(fā)展。
     廣納天下英才，持續(xù)強(qiáng)化人才保障支撐
    《決議》強(qiáng)調(diào)，要源源不斷培養(yǎng)造就愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，真心愛(ài)才、悉心育才、精心用才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強(qiáng)國(guó)之基。實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，說(shuō)到底要靠數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的人才支撐。我們?nèi)尕瀼刂醒肴瞬殴ぷ鲿?huì)議精神，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力在加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)、在全國(guó)人才版圖中提升山西地位。一是加強(qiáng)政策創(chuàng)新。研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見(jiàn)，編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，建立完善人才“政策清單”“服務(wù)清單”，打造“晉心辦”人才服務(wù)品牌，構(gòu)建富有山西特色、具有比較優(yōu)勢(shì)的政策體系。二是加速平臺(tái)建設(shè)。圍繞太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)起步，培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試基地，支持建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和雙創(chuàng)示范基地，打造中部地區(qū)戰(zhàn)略科技力量集中承載地和戰(zhàn)略人才力量首選聚集地。三是加快人才集聚。深化省校合作，與省外知名高校共建大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“12大基地”，優(yōu)化高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，精準(zhǔn)引進(jìn)一批特聘專家、講座專家、青年學(xué)者及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施高水平大學(xué)人才培養(yǎng)工程、青年科技人才支持計(jì)劃、博士后倍增計(jì)劃以及“三晉名匠”培養(yǎng)計(jì)劃，提升高層次人才自主培養(yǎng)能力。開(kāi)展省科技博士服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目、專家咨詢服務(wù)基層行活動(dòng)，推動(dòng)人才服務(wù)一線、創(chuàng)造價(jià)值。當(dāng)前，尊才愛(ài)才用才在三晉大地蔚然成風(fēng)，各方面人才在山西這片熱土上加速集聚，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代山西人才工作新局面。
（作者：陳安麗  山西省委常委、組織部部長(zhǎng)）