在6月下旬的“一帶一路”亞太區(qū)域國際合作高級別會議上，中方提出，疫后的世界經濟復蘇應該是綠色和可持續(xù)的復蘇，“一帶一路”國際合作應把綠色發(fā)展放在更加突出位置，把建設綠色絲綢之路作為優(yōu)先任務。外國智庫專家如何看待“一帶一路”綠色發(fā)展？對后疫情時代“一帶一路”建設有何展望？馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦近日接受獨家專訪。采訪實錄摘編如下：

記者：您如何評價綠色“一帶一路”建設，綠色屬性的增長能為“一帶一路”帶來哪些新內涵、新發(fā)展方向和新增長點？

許慶琦：將“一帶一路”打造成綠色發(fā)展之路是中國政府的初心與愿景。2015年發(fā)布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出要突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應對氣候變化合作。2017年5月中國政府發(fā)布的《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》與《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》，把生態(tài)文明與綠色發(fā)展列為“一帶一路”建設重要內容。

后疫情時代的“一帶一路”國際合作把綠色發(fā)展放在更加突出位置，把建設綠色絲綢之路作為優(yōu)先任務，體現了中國建設綠色“一帶一路”的決心和對世界的承諾，對落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和《巴黎協(xié)定》作出積極貢獻。

面對氣候變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，低碳、循環(huán)發(fā)展是順應時代的必然選擇。

后疫情時代的“一帶一路”建設，應注重節(jié)能減排，注重新能源、可再生能源開發(fā)，提高資源利用效率和可再生資源的使用，使“一帶一路”建設融入全球生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的大潮。

記者：有人指責“一帶一路”倡議是為轉移污染行業(yè)，您如何看待這種說法？

許慶琦：大型基礎設施項目往往涉及土地和民生問題，易被西方媒體炒作和政治化。實際上，各國都有生態(tài)環(huán)境風險管理機制與法規(guī)，“一帶一路”項目均須符合所在國生態(tài)環(huán)境法規(guī)。

馬來西亞的中資玻璃廠、光伏制造廠、鋼鐵廠等并未出現污染問題。例如中國交建所承建的馬來西亞東海岸鐵路設計了44條隧道和27個野生動物通道，防止破壞森林，保護生態(tài)環(huán)境。

又如中國企業(yè)承建的巴基斯坦卡拉高速公路，沿線植樹近30萬棵，植草面積500多萬平方米?？夏醽喢蓛辱F路建設過程中，中國企業(yè)在鐵路全線設置14處大型野生動物通道、61處橋梁和600多處涵洞，以保障動物自由遷徙。

事實證明，指責“一帶一路”轉移污染行業(yè)、破壞項目所在地環(huán)境的說法，是站不住腳的。

記者：中國在發(fā)展方式上的轉型和在綠色發(fā)展上的努力，可以給世界帶來什么參考？

許慶琦：中國強調綠色發(fā)展的經驗值得各國參考與借鑒。發(fā)展中國家不能重復“先污染，后治理”的發(fā)展道路，應該把綠色發(fā)展作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，強化環(huán)境保護的法規(guī)效力，利用市場機制來保護環(huán)境，以綠色金融鼓勵綠色投資。

有數據顯示，過去10年中，中國平均每年凈增加森林面積193.7萬公頃。目前中國走在太陽能技術和低碳交通的最前沿，預計到2025年，中國可再生能源或將占其能源消耗總量的20%。

我同意這種說法：中國作為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，建設清潔美麗的中國是中國對人類文明發(fā)展的責任與貢獻，彰顯了中國的國際道義責任。

記者：您如何看待“一帶一路”沿線國家在抗擊疫情及疫后經濟重建方面的合作？

許慶琦：新冠疫情沖擊下，“一帶一路”相關項目難免受到影響。盡管如此，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易與投資仍然穩(wěn)健增長，為各國抗疫情、穩(wěn)經濟、保民生作出了顯著貢獻。

2020年中國對“一帶一路”沿線國家貿易與投資額皆逆向增長，貿易額達9.37萬億元人民幣，增長1%；非金融類直接投資額達178億美元，增長18.3%。

在全球海運、空運因疫情影響受阻的背景下，2020年中歐班列開行量同比增長50%，通達歐洲21個國家，92個城市，降低了疫情對中歐產業(yè)鏈、供應鏈合作帶來的沖擊和影響。

中國在有效控制疫情后迅速恢復生產，向“一帶一路”沿線國家提供急需的醫(yī)療物資和派遣醫(yī)療隊，并與沿線國家開展了疫苗研究與生產合作。

“一帶一路”倡議具備韌性和活力，成為疫情下全球經濟的穩(wěn)定器和疫后經濟重建的推動器。

生態(tài)領域合作是“一帶一路”建設的重點內容。新冠疫情使人們更加深入地認識到地球是人類的共同家園，“一帶一路”為疫后復蘇提供綠色創(chuàng)新動能，相關國家應在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域加強合作，推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。

疫情加速數字經濟及相關產業(yè)的發(fā)展。據一項針對全球兩千多家企業(yè)的調研發(fā)現，新冠疫情將全球的數字化進程至少提前了5至7年。電商貿易、智能制造、遠程教育與醫(yī)療、數字金融等為“一帶一路”沿線國家的經濟復蘇與發(fā)展提供了新的動力。

記者：對于“一帶一路”倡議的共商共建共享原則，您是如何理解的？

許慶琦：“一帶一路”是一個基于“共商共建共享”原則的跨國經濟合作機制，主要是中國與參與國的雙邊合作，不排除與第三方或多方合作。

“一帶一路”是新型的國際經濟合作形式，不是中國的外援工程。推進堅持市場運作，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則?！耙粠б宦贰钡捻椖渴菂⑴c國提出的，不是中國強加于所在國身上。

“一帶一路”的基礎設施項目，如鐵路、港口、發(fā)電站、公路與工業(yè)園等既帶動了所在國的經濟發(fā)展，也有利中國國際貿易與投資，推動中國的經濟發(fā)展。

“一帶一路”框架下的一些項目，如中國-中亞天然氣管道、中緬油氣管道、中巴經濟走廊、國際陸海貿易新通道，減少了中國油氣與貨物運輸對馬六甲海峽的依賴。中國是因參與這些項目的建設而間接獲得戰(zhàn)略收益，那種指責“一帶一路”帶有戰(zhàn)略目的言論是本末倒置，混淆因果。

相比之下，美國參議院2018年10月通過了針對“一帶一路”的“更好地利用投資引導開發(fā)法案”，美國著名智庫國際與戰(zhàn)略研究中心在評論該法案時毫不掩飾地指出，“新的美國發(fā)展金融機構(DFI)將幫助發(fā)展中國家繁榮，同時推進美國的外交政策目標和增強美國的國家安全利益”。

6月舉行的G7峰會采納一項由美國倡導的全球基建新計劃，欲與中國的“一帶一路”倡議分庭抗禮。對此，我認為中國不必過于在意美方的意圖，全球基礎設施建設存在巨大的資金缺口，發(fā)展中國家歡迎任何可以為基建項目提供合理條件融資的國際倡議。

記者：您對中國及其他沿線國家如何推進“一帶一路”國際合作有何預期和展望？

許慶琦：新冠大流行改變了世界，國際新格局下的“一帶一路”需有新的內涵，可著重開發(fā)在加速經濟復蘇、改善民生和促進民心相通上產生立竿見影效果的經濟合作項目。

最新發(fā)布的《2021年可持續(xù)發(fā)展目標報告》顯示，新冠疫情抹去了數十年的發(fā)展成果，2020年貧困人口數量增加了1.19億到1.24億人?！胺鲐殱А币部沙蔀楹笠咔闀r代“一帶一路”建設的新內涵，中國的扶貧經驗可為有益借鑒。

疫情凸顯出信息通信技術、大數據與人工智能的重要作用，產業(yè)數字化轉型加快。后疫情時代可大力推動建設“數字‘一帶一路’”，加強跨境電商、智慧城市、遠程醫(yī)療與教育、智能制造等領域的合作。

  氣候變化與新冠疫情給世界糧食安全敲起了警鐘。中國與一些國家在糧農生產領域有很強的互補性，可加強農業(yè)科技領域合作。特別是東南亞國家草藥資源豐富，隨著中國人口老齡化發(fā)展和保健品市場需求增加，中國同東盟國家在中草藥領域的合作潛能巨大。