恩格斯說，無產(chǎn)階級政黨的“全部理論來自對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究”。列寧把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視為馬克思主義理論“最深刻、最全面、最詳盡的證明和運(yùn)用”。中國共產(chǎn)黨建黨一百年來的經(jīng)濟(jì)思想史，就是秉持理論自覺和歷史自覺，不斷推進(jìn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的歷史，是不斷推進(jìn)中國化馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造的歷史。我們要運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論，深化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的早期傳播

  19世紀(jì)末，馬克思主義如涓涓細(xì)流在中國知識界流傳開來，在這一傳播過程中，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)走在最前列。1899年，廣學(xué)會在上海出版的《大同學(xué)》，是中文最先提到馬克思恩格斯名字及其思想的著述，該著作就是從介紹馬克思恩格斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說切入的。1903年，上海翻譯出版的日本學(xué)者田島錦治的《最新經(jīng)濟(jì)學(xué)》和福井凖造的《近世社會主義》，成為馬克思恩格斯經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)一步傳播的代表性著述?！蹲钚陆?jīng)濟(jì)學(xué)》對“共產(chǎn)主義派”和“社會主義派”的經(jīng)濟(jì)學(xué)說作了粗陋介紹，認(rèn)為“共產(chǎn)主義派”經(jīng)濟(jì)學(xué)說“主張廢除私有制，以求各人平等”，“社會主義派”經(jīng)濟(jì)學(xué)說“僅言土地及資本可為共有。其他享財(cái)產(chǎn)皆許其為私有者也”?！督郎鐣髁x》提到馬克思“講究經(jīng)濟(jì)上之原則”，形成了一種“新社會主義”，與這一“新社會主義”相比，此前以歐文、圣西門和傅立葉為代表的英法兩國社會主義，不過是一種“空想的學(xué)理”與“兒戲的企圖”罷了?！督郎鐣髁x》評價(jià)《資本論》“實(shí)為社會經(jīng)濟(jì)上之學(xué)者之良師”“為一代之大著述”，并評價(jià)了馬克思和恩格斯的其他幾本政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，包括：《自哲理上所見之貧困》（《哲學(xué)的貧困》）、《資本論》、《自由貿(mào)易論》（《關(guān)于自由貿(mào)易問題的演說》）、《英國勞動社會之狀態(tài)》（《英國工人階級狀況》）。

  在19世紀(jì)末至20世紀(jì)初馬克思主義在中國的早期傳播過程中，對馬克思和恩格斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說的介紹和評價(jià)比較粗淺、簡陋，具有明顯的自發(fā)性，許多理論觀點(diǎn)也只是在對日本學(xué)者相關(guān)論述編纂迻譯的基礎(chǔ)上形成的。之后，又經(jīng)過近20年的演進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論自覺和歷史自覺逐漸形成。

中國共產(chǎn)黨馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化理論自覺的生成

  20世紀(jì)初，在中國社會矛盾急劇發(fā)展的過程中，在俄國十月革命影響下，經(jīng)過五四運(yùn)動洗禮，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國傳播的涓涓細(xì)流，逐漸匯聚成強(qiáng)勁的思想潮流，成為中國共產(chǎn)黨人改變中國的思想指南。李大釗等一批早期共產(chǎn)主義者，把馬克思恩格斯經(jīng)濟(jì)思想主動運(yùn)用于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國具體實(shí)際的結(jié)合，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論自覺開始萌生。

  1919年，李大釗在《新青年》第6卷第5號和第6號上分“上篇”和“下篇”發(fā)表《我的馬克思主義觀》?！吧掀睆恼w上對馬克思主義唯物史觀和階級斗爭學(xué)說作出闡釋；“下篇”對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是剩余價(jià)值學(xué)說和資本學(xué)說作出闡釋。值得一提的是，在“上篇”，李大釗提出應(yīng)“先把‘馬克思主義’在經(jīng)濟(jì)思想史上占若何的地位，略說一說”。他“略說一說”的結(jié)論是：馬克思“用科學(xué)的論式，把社會主義的經(jīng)濟(jì)組織的可能性與必然性，證明與從來的個(gè)人主義經(jīng)濟(jì)學(xué)截然分立，而別樹一幟，社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)才成一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，故社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖不能不推馬克思”。李大釗對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一認(rèn)識，同恩格斯強(qiáng)調(diào)的馬克思主義的“全部理論來自對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究”的觀點(diǎn)正相耦合。

  中國共產(chǎn)黨成立后，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的傳播，以改造中國社會為主要任務(wù)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)被視作探尋“世界改造原動力的學(xué)說”。1922年5月，陳獨(dú)秀在《馬克思的兩大精神》中指出：馬克思的學(xué)說和行為具有“實(shí)際研究”和“實(shí)際活動”這兩大精神，“以馬克思實(shí)際研究的精神研究社會上各種情形，最重要的是現(xiàn)社會的政治及經(jīng)濟(jì)狀況，不要單單研究馬克思的學(xué)理”。他認(rèn)為，研究馬克思的學(xué)說“須發(fā)揮馬克思實(shí)際活動的精神，把馬克思學(xué)說當(dāng)做社會革命的原動力”。把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國具體實(shí)際、與中國革命“實(shí)際活動”相結(jié)合，使其成為中國“社會革命的原動力”，這是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化理論自覺的表現(xiàn)。

  以十月革命后俄國經(jīng)濟(jì)狀況為鏡鑒，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理運(yùn)用于中國實(shí)際，理論自覺的意識和能力不斷提升。1920年10月，瞿秋白作為《晨報(bào)》記者赴蘇俄考察，撰寫了大量報(bào)道蘇維埃政治經(jīng)濟(jì)情況的通訊。其中的《共產(chǎn)主義之人間化》《蘇維埃俄羅斯之經(jīng)濟(jì)問題》，具體介紹了蘇俄從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義到新經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變過程及其基本精神和主要特征。瞿秋白提出：“‘我們’要能解決直接實(shí)行社會主義的問題，必須先明白，由未到資本主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，過渡于社會主義的政策，當(dāng)用何種間接的方法態(tài)度。這是問題中的要點(diǎn)?！边@實(shí)際上是瞿秋白聯(lián)系俄國革命理論和實(shí)踐對中國革命現(xiàn)實(shí)問題的思考。中國共產(chǎn)黨成立后，高度重視把列寧關(guān)于民族和殖民地革命理論與中國實(shí)際相結(jié)合，深入探索適合中國國情的革命道路。黨的二大以列寧的基本理論為指導(dǎo)，認(rèn)識到中國社會的資本主義尚處在初步發(fā)展階段，帝國主義、封建勢力特別是他們的代表軍閥和官僚是阻礙中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、殘酷壓迫人民的主要反動力量。

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的歷史自覺

  中國共產(chǎn)黨對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論自覺，是在中國社會革命實(shí)踐中上升為歷史自覺的。

  歷史自覺體現(xiàn)為深邃的歷史情懷。中國共產(chǎn)黨成立之前，毛澤東在1919年就提出：“我們中華民族原有偉大的能力！壓迫愈深，反抗愈大，蓄之既久，其發(fā)必速，我敢說一怪話，他日中華民族的改革，將較任何民族為徹底，中華民族的社會，將較任何民族為光明?！鄙铄涞臍v史情懷滲透于中國共產(chǎn)黨思想發(fā)展全過程，也滲透于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的全過程。

  歷史自覺體現(xiàn)為深刻的歷史觀照。建黨百年來馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的過程，始終同中國經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)的歷史變遷同行，發(fā)揮著理論先導(dǎo)作用，成為認(rèn)識中國改造中國的思想指南。百年來中國迎來了從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍，從根本上展示了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史觀照。

  歷史自覺體現(xiàn)為強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。1922年，《中國共產(chǎn)黨第二次代表大會宣言》提出的中國革命的奮斗目標(biāo)中，把“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平”和“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”列為首要目標(biāo)和任務(wù)。中國共產(chǎn)黨形成了中華民族偉大復(fù)興的兩大歷史任務(wù)的思想，即“一個(gè)是求得民族獨(dú)立和人民解放；一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。前一任務(wù)是為后一任務(wù)掃清障礙，創(chuàng)造必要的前提”。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的發(fā)展階段和理論建樹

  馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論自覺和歷史自覺，成就了中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)在稟賦。從理論自覺和歷史自覺的結(jié)合上看，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化可以分作四個(gè)時(shí)期：

  第一，中國共產(chǎn)黨成立至新民主主義革命時(shí)期。這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對中國半殖民地半封建社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)性質(zhì)作出科學(xué)判斷，創(chuàng)造性地提出新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，對新民主主義經(jīng)濟(jì)制度及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途等問題作出系統(tǒng)論述。

  第二，新中國成立到改革開放前。先是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在社會主義過渡時(shí)期的運(yùn)用和發(fā)展，形成了我國過渡時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造性地走出了基本經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)力持續(xù)增長同步發(fā)展的道路；從1956年社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度確立，到改革開放開啟之前，是中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定基礎(chǔ)、艱辛探索和曲折發(fā)展的時(shí)期。這一時(shí)期取得了一系列獨(dú)創(chuàng)性成果，包括：社會主義社會基本矛盾理論，統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡理論，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展理論等。

  第三，從1978年至2012年，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展時(shí)期。中國共產(chǎn)黨立足社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)特征和發(fā)展趨勢，在系統(tǒng)把握這一階段經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體關(guān)系上，創(chuàng)造性地提出經(jīng)濟(jì)改革、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展和對外開放等理論，形成新時(shí)期中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要結(jié)構(gòu)和體系。

  第四，黨的十八大以來，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)再次實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2017年底，黨的十九大后召開的第一次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，提出以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論境界。2020年以來，中國共產(chǎn)黨對“十四五”發(fā)展規(guī)劃和社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)提出的一系列經(jīng)濟(jì)思想，再次豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)代意蘊(yùn)。

不斷開拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界

  “我們黨歷來重視對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用?！敝袊伯a(chǎn)黨成立百年來形成的經(jīng)濟(jì)思想，不僅把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理運(yùn)用于中國實(shí)際，推進(jìn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化；而且把這一過程中形成的新思想，上升為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。

  這里講的“理論創(chuàng)新”，一方面是繼承性創(chuàng)新，即在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理運(yùn)用于中國實(shí)際的過程中，獲得的創(chuàng)新性的理論發(fā)展。比如，在對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論的繼承中，得出把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義本質(zhì)的理論觀點(diǎn)。另一方面是集成性創(chuàng)新，即在對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)繼承和發(fā)展的同時(shí)，也注重對國外各種經(jīng)濟(jì)思想中有價(jià)值和可借鑒成分的吸收，注重對中華傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的轉(zhuǎn)化和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方面思想資源綜合而成的創(chuàng)新。比如，關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想，既有作為主導(dǎo)的馬克思主義關(guān)于人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，也借鑒了20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)全球化背景下流行的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理論，還有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天人合一”思想的轉(zhuǎn)化和發(fā)展。

  這里講的“理論創(chuàng)造”，一是對馬克思主義經(jīng)典文本的發(fā)掘和創(chuàng)造性運(yùn)用。比如1978年，鄧小平從馬克思《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中關(guān)于“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的解讀中指出：“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來的觀點(diǎn)。早在一百多年以前，馬克思就說過：機(jī)器生產(chǎn)的發(fā)展要求自覺地應(yīng)用自然科學(xué)?！睆闹邪l(fā)掘了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想源頭。二是指完全以中國的具體實(shí)際或當(dāng)代世界發(fā)展的新的現(xiàn)實(shí)為根據(jù)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原始性創(chuàng)新，比如，在改革開放新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行的理論創(chuàng)造。

  在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志多次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨“從中國的歷史實(shí)際和革命實(shí)際的認(rèn)真研究中，在各方面作出合乎中國需要的理論性的創(chuàng)造，才叫做理論和實(shí)際相聯(lián)系?！泵珴蓶|思想中蘊(yùn)含的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造，集中體現(xiàn)在對中國半殖民地半封建社會性質(zhì)的分析、對新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的闡釋中。

  新中國成立后，中國共產(chǎn)黨依據(jù)中國獨(dú)特國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，走出了富有中國特點(diǎn)的社會主義過渡時(shí)期的道路，創(chuàng)造性地形成了獨(dú)特的過渡時(shí)期理論；在對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路探索的過程中，提出包括社會主義現(xiàn)代化理論、國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的發(fā)展戰(zhàn)略、獨(dú)立自主和自力更生原則等在內(nèi)的一系列“合乎中國需要”的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。

  改革開放以來，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探索形成了一系列“合乎中國需要”的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。比如，關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論，關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論，關(guān)于樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論，關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論，關(guān)于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論，關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的理論，關(guān)于促進(jìn)社會公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，等等。

  習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，凸顯了黨的十八大以來馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。新發(fā)展理念是對“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”問題艱辛探索的思想凝練和升華，集中反映了中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。

  以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想在理論框架上分作三大板塊：第一，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的本質(zhì)特征和根本立場。第二，在堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是關(guān)于改革和發(fā)展的理論柱石。第三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略和堅(jiān)持正確工作策略和方法，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要方法。

  進(jìn)入新發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨以高度的理論自覺和歷史自覺，對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出新的開創(chuàng)性探索。在對新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)謀劃和精心部署中，習(xí)近平總書記抓住我國社會主要矛盾，深入貫徹新發(fā)展理念，著重于處理好五個(gè)關(guān)系。一是“處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接”。這是對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)和根本任務(wù)之后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。二是“處理好政府和市場的關(guān)系，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢”。黨的十九屆四中全會提出的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”都是社會主義初級階段“基本經(jīng)濟(jì)制度”的論斷，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。三是“處理好開放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”。構(gòu)建新發(fā)展格局，既是要提升我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，更是要提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主能力。四是“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，有效防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，必須處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。五是“處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，制定出一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃建議”。在新發(fā)展階段，要著力處理和解決好諸如實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，完善城市化戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化科技投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)等問題。這些戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)是涉及國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，必須處理好他們之間的關(guān)系。

（作者：顧海良，系北京大學(xué)博雅講席教授）