面對(duì)史無前例的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、沉著應(yīng)對(duì),領(lǐng)導(dǎo)和指揮全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),在保持政治穩(wěn)定和社會(huì)安寧的同時(shí),僅用兩個(gè)月就基本阻斷了新冠肺炎疫情的本土傳播,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示,中國(guó)展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力和政治意愿值得其他國(guó)家學(xué)習(xí)。然而,盡管中國(guó)為世界贏得了抗擊疫情的寶貴時(shí)間和經(jīng)驗(yàn),但美國(guó)卻陷入了感染人數(shù)激增的混亂局面。中國(guó)和美國(guó)的疫情防控形勢(shì)形成鮮明對(duì)照,中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯。
一、黨領(lǐng)導(dǎo)一切,為抗擊疫情提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”中國(guó)抗擊疫情的顯著成效是對(duì)這一命題的最新詮釋。黨集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、凝心聚力的政治優(yōu)勢(shì),是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記果斷決策、親自指揮,為疫情防控領(lǐng)航掌舵、定調(diào)壓艙。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》,發(fā)出最強(qiáng)動(dòng)員令。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部,特別是基層干部堅(jiān)決落實(shí)中央部署,力戒形式主義、官僚主義,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為最重大的政治任務(wù),讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng),把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化成疫情防控的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。面對(duì)空前的疫情,十幾億人口的大國(guó),迅速建立抗擊疫情舉國(guó)體制,加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供,為抗擊疫情奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)一切的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)充分彰顯。
形成鮮明對(duì)照的是,美國(guó)民主黨與共和黨未能攜手抗擊疫情,而是各懷“鬼胎”。由于民主黨人反對(duì),共和黨版的第三輪緊急經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃,在參議院3月23日的程序性投票中再次未能達(dá)到60票的門檻,宣告失敗。截至4月中旬,美國(guó)國(guó)會(huì)仍舊沒有就下一步應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)疫情達(dá)成一致,民主黨和共和黨均表示不會(huì)放棄各自的提議,僵局進(jìn)一步加深。另外,在兩黨激烈黨爭(zhēng)的大背景下,由于美國(guó)重災(zāi)區(qū)的各州的州長(zhǎng)多為民主黨人,由共和黨主導(dǎo)的聯(lián)邦政府和各州政府的合作也開始產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。與此同時(shí),美國(guó)的疫情愈演愈烈,截至4月28日,人口約3.3億的美國(guó)累計(jì)確診病例已超100萬(wàn)例,而人口14億的中國(guó)累計(jì)確診病例8.4萬(wàn)例。
二、全國(guó)一盤棋,集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、舉國(guó)動(dòng)員、形成合力,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事是中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、舉國(guó)動(dòng)員,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的根本保障。面對(duì)新中國(guó)成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的疫情,從武漢到湖北,從湖北到全國(guó),在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下,擰成一股繩、下好一盤棋,社會(huì)主義制度釋放出強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)大風(fēng)大浪、抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的治理效能:武漢“封城”,人民解放軍醫(yī)護(hù)人員率先進(jìn)入武漢,全國(guó)340多支醫(yī)療隊(duì)、42000多名醫(yī)務(wù)人員陸續(xù)奔赴武漢、馳援湖北;動(dòng)員各方力量夜以繼日建設(shè)火神山、雷神山醫(yī)院,分秒必爭(zhēng)改造方艙醫(yī)院,快速實(shí)現(xiàn)“人等床”到“床等人”;19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省除武漢市外的16個(gè)市州及縣級(jí)市的救治和防控工作。全國(guó)各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系得以建立,全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系迅速運(yùn)行,形成了眾志成城、抗擊疫情的局面,疫情防控形勢(shì)實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。
形成鮮明對(duì)照的是,美國(guó)疫情暴發(fā)后,聯(lián)邦政府和各州政府之間、各州政府之間在儲(chǔ)備和采購(gòu)醫(yī)療物資方面產(chǎn)生矛盾,相互搶奪醫(yī)療資源。聯(lián)邦政府的指令很難落實(shí),各州自行其是,加利福尼亞等州因?qū)β?lián)邦政府不滿,聯(lián)合起來公開對(duì)抗聯(lián)邦政策。
三、醫(yī)保買單、財(cái)政兜底,物資充足、保障有力,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,為抗擊疫情提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐,彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性。公有制為主體保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌握關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)性行業(yè),為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民集中力量辦大事提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。中建集團(tuán)僅用十天時(shí)間,建成了建筑面積34000平方米,可容納1000張床位的火神山醫(yī)院。中國(guó)石化針對(duì)口罩原材料短期緊缺的情況,迅速生產(chǎn)熔噴布,并全部定向供應(yīng)制作口罩,防止中間商囤積投機(jī)倒把賺差價(jià),有效緩解醫(yī)療物資供需矛盾,并且抑制了原材料價(jià)格的持續(xù)暴漲。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,政府高效干預(yù)醫(yī)用物資和民生物資的生產(chǎn)調(diào)度,為遏制疫情蔓延提供堅(jiān)實(shí)物資保障。政府主導(dǎo),確保醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)真正體現(xiàn)公益性,公立醫(yī)院在救治患者中發(fā)揮中流砥柱作用。對(duì)新冠肺炎患者的治療,醫(yī)保買單,財(cái)政兜底。截至4月6日,確診住院患者人均醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到2.15萬(wàn)元。目前重癥患者人均治療費(fèi)用超過15萬(wàn)元,少數(shù)危重癥患者治療費(fèi)用達(dá)到幾十萬(wàn)元,甚至超過百萬(wàn)元,醫(yī)保均按規(guī)定予以報(bào)銷。面對(duì)嚴(yán)峻疫情形勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出巨大韌性,中國(guó)的股市、債市運(yùn)作相對(duì)平穩(wěn),“米袋子”和“菜籃子”供應(yīng)充足,水電氣暖供應(yīng)正常,疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)在全球率先出現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。
與之形成鮮明對(duì)照的是,美股在3月份連續(xù)4次出現(xiàn)熔斷,而此前幾十年美股只出現(xiàn)過1次熔斷。截至4月23日,美國(guó)新增失業(yè)人口累計(jì)超2600萬(wàn)。更為嚴(yán)重的是,資本主義醫(yī)療制度使很多人因?yàn)闆]有保險(xiǎn)或保額不足根本不敢去醫(yī)院看病。美國(guó)2018年有近2800萬(wàn)“非老年”的美國(guó)人沒有醫(yī)療保險(xiǎn),占總?cè)丝诘慕?/span>9%,加上因新冠疫情失業(yè)而失去醫(yī)療保險(xiǎn)的1000萬(wàn)民眾,美國(guó)目前有大約3800萬(wàn)人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)。
四、凝心聚力、眾志成城,敢于犧牲、禮贊英雄,志愿奉獻(xiàn)、友愛互助,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的文化優(yōu)勢(shì)
中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度以馬克思主義為指導(dǎo),將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化匯聚成中國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大精神力量。面對(duì)疫情,全國(guó)人民眾志成城、凝心聚力,響應(yīng)號(hào)召、自覺隔離,武漢人民識(shí)大體、顧大局,閉門不出、支持抗疫。4萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員“不計(jì)報(bào)酬,無論生死”,白衣執(zhí)甲、逆行湖北;基層社區(qū)工作者勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn);無數(shù)社會(huì)工作者、志愿者、快遞小哥沖鋒在前、無私奉獻(xiàn);全國(guó)廣大共產(chǎn)黨員踴躍捐款,截至3月26日,全國(guó)黨員自愿捐款82.6億元。中國(guó)人民把個(gè)人的生命體驗(yàn)與家國(guó)命運(yùn)緊密相連,同聲相應(yīng)、同氣相求、同命相依,用自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)精神。與此同時(shí),感恩救助、致敬生命、禮贊英雄之風(fēng)蔚為大觀。清明節(jié),全國(guó)人民默哀3分鐘,深切哀悼抗疫犧牲烈士和逝世同胞。各援鄂醫(yī)療隊(duì)分批撤離湖北時(shí),湖北人民陽(yáng)臺(tái)相送、街頭鞠躬,人民警察列隊(duì)敬禮、鳴笛開道,以最高禮遇送別英雄,落地后各地機(jī)場(chǎng)以民航界最高禮遇“過水門”方式,迎接援鄂英雄凱旋。
與之形成鮮明對(duì)照的是,美國(guó)在疫情期間思想混亂,人心動(dòng)蕩。警察大規(guī)模“請(qǐng)病假”,醫(yī)護(hù)人員罷工潰散,種族歧視加劇,民眾陷入恐慌。截至3月24日,紐約市有2774名警察請(qǐng)病假,占穿制服警員的7.6%。美國(guó)密歇根州部分護(hù)士罷工呼吁增派人手,而醫(yī)院方面卻同意他們離職。
五、堅(jiān)持群眾路線,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的人民防線,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的治理優(yōu)勢(shì)
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,貫穿于社會(huì)治理制度之中,轉(zhuǎn)化為共建共治共享的治理效能,彰顯著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的治理優(yōu)勢(shì)。社區(qū)防控陣地是抗擊疫情的兩大陣地之一。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,把群眾發(fā)動(dòng)起來,緊緊依靠人民,構(gòu)筑起與疫情斗爭(zhēng)的人民防線。各級(jí)黨委(黨組)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,把基層黨組織和廣大黨員全面動(dòng)員起來,發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、無私奉獻(xiàn)的精神,既當(dāng)“守門員”“疏導(dǎo)員”,又當(dāng)“跑腿員”“宣傳員”,堅(jiān)定站在疫情防控第一線。建立健全區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò),做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控、物資發(fā)放和心理疏導(dǎo)等工作,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。激活社會(huì)多元治理主體的參與性、主動(dòng)性和積極性,廣大社區(qū)居民不但自覺服從管理,而且主動(dòng)要求擔(dān)任志愿者參與疫情防控,人民群眾成為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的主力軍。疫情防控期間,社會(huì)安寧,秩序井然。
與之形成鮮明對(duì)照的是,不少美國(guó)人開始搶購(gòu)物資甚至打砸商店引發(fā)暴亂,尤其是針對(duì)亞裔暴力事件頻頻發(fā)生。美國(guó)民眾除了搶購(gòu)食物、衛(wèi)生紙等生活必需品外,也開始瘋狂購(gòu)入槍支、彈藥和防彈衣等商品。越來越多人試圖武裝起來保護(hù)自己,擔(dān)心疫情蔓延出現(xiàn)的嚴(yán)重物資短缺可能導(dǎo)致的法律和秩序瓦解。
六、人民軍隊(duì)為抗擊疫情提供強(qiáng)力支撐,保證國(guó)家安全穩(wěn)定,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì),更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),人民軍隊(duì)不但為抗擊疫情提供強(qiáng)大的人力和科技支撐,更保證著國(guó)家安全穩(wěn)定,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。疫情發(fā)生后,人民解放軍在黨中央和中央軍委統(tǒng)一指揮下,牢記人民軍隊(duì)宗旨,聞令而動(dòng),勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗,積極支援地方疫情防控。一聲令下,全軍4000多名醫(yī)護(hù)人員火速馳援武漢,接管火神山醫(yī)院,不但圓滿完成醫(yī)療救治任務(wù),而且實(shí)現(xiàn)“打勝仗、零感染”。軍隊(duì)的科研機(jī)構(gòu)加緊開展對(duì)疫苗的科研攻關(guān),駐鄂部隊(duì)也組成運(yùn)力支援隊(duì)保障物資運(yùn)輸。與此同時(shí),全軍部隊(duì)堅(jiān)持抗疫不誤戰(zhàn)斗力,始終保持正規(guī)訓(xùn)練生活秩序和良好戰(zhàn)備狀態(tài),海軍組織遼寧艦航母編隊(duì)跨區(qū)機(jī)動(dòng),航經(jīng)宮古海峽、巴士海峽,到南海有關(guān)海域開展訓(xùn)練。
與之形成鮮明對(duì)照的是,美國(guó)海軍因防疫分歧產(chǎn)生內(nèi)訌,并引發(fā)輿論風(fēng)波,四艘美軍航母全部受疫情影響“趴窩”。
七、積極參與全球疫情防控,為世界贏得經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的顯著優(yōu)勢(shì)
積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。新冠肺炎疫情的全球蔓延再次表明,疫情無國(guó)界,人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生危機(jī)的過程中,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切性和重要性更加凸顯。習(xí)近平總書記呼吁國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì),攜手打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)。疫情暴發(fā)以后,中國(guó)以最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措,改變了疫情快速擴(kuò)散流行的危險(xiǎn)進(jìn)程,也構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線,不但為全世界抗疫積累了經(jīng)驗(yàn),更爭(zhēng)取了時(shí)間。中國(guó)始終秉持人類命運(yùn)共同體理念,本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時(shí)發(fā)布疫情信息,毫無保留地同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)分享防控經(jīng)驗(yàn),已向100多個(gè)國(guó)家,以及世衛(wèi)組織、非盟等國(guó)際和地區(qū)組織提供緊急援助,向伊朗、意大利、塞爾維亞、柬埔寨等國(guó)家派遣醫(yī)療專家組,在前期向世衛(wèi)組織捐款2000萬(wàn)美元基礎(chǔ)上,近期又增加3000萬(wàn)美元捐款,支持其開展抗疫國(guó)際合作。中國(guó)的國(guó)際主義精神得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
與之形成鮮明對(duì)照的是,美國(guó)置國(guó)際道義與責(zé)任于不顧,將病毒政治化,鼓吹“中國(guó)病毒論”“中國(guó)隱瞞論”“中國(guó)賠償論”“口罩外交論”等國(guó)際謬論,妄圖“甩鍋中國(guó)”,破壞全球抗疫局面。美國(guó)甚至叫停了對(duì)世界衛(wèi)生組織的資助。
歷史是最好的教科書。經(jīng)此一疫,“中國(guó)之治”進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),必將更好地教育人民、激勵(lì)人民,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
(作者:鐘 君 中國(guó)歷史研究院副院長(zhǎng))