巴西東北部長(zhǎng)期屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。盡管如此，當(dāng)前巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，擴(kuò)張公共支出、提振國(guó)內(nèi)投資的空間有限，因此東北部各州紛紛將目光投向中國(guó)。

阿拉戈斯州（Alagoas）是巴西東北部一州，近日，該州州長(zhǎng)費(fèi)里奧（Renan Filho）率政府和經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，希望吸引更多中資企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)。7月22日，費(fèi)里奧在北京出席了由阿拉戈斯州州政府、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司主辦，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心承辦的“2019巴西阿拉戈斯州商務(wù)投資推介會(huì)”，介紹了機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)河管理、供水和污水處理、城市間大橋建設(shè)、城市交通輕軌建設(shè)、太陽(yáng)能發(fā)電、科技園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目。

費(fèi)里奧表示，此行的重點(diǎn)是吸引有興趣為該州項(xiàng)目提供資金的中國(guó)企業(yè)。“我們計(jì)劃在不久的將來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期并促進(jìn)就業(yè)，希望中國(guó)能成為一個(gè)關(guān)鍵的合作伙伴?！?/span>

稱(chēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)樂(lè)觀

費(fèi)里奧稱(chēng)，2018年，阿拉戈斯州是巴西唯一一個(gè)恢復(fù)到2015年危機(jī)（該年巴西經(jīng)濟(jì)萎縮3.8%，陷25年來(lái)最大危機(jī)）前經(jīng)濟(jì)水平的州，主要由農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)推動(dòng)。巴西規(guī)劃和管理部（SEPLAG）數(shù)據(jù)顯示，2018年阿拉戈斯的GDP增長(zhǎng)為1.53％，超過(guò)全國(guó)GDP增速1.1％。

“隨著對(duì)公共財(cái)政進(jìn)行了強(qiáng)有力的調(diào)整，我們已恢復(fù)了投資當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的能力，而這在此前數(shù)年來(lái)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的?！?費(fèi)里奧說(shuō)，“巴西正在經(jīng)歷長(zhǎng)期而深刻的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，整個(gè)國(guó)家失業(yè)率高企、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇下降、家庭負(fù)債壓力較大，而在這樣的環(huán)境下，阿拉戈斯州仍能維持其日常公共支出，保證公共服務(wù)和水電供應(yīng)，與一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)卻表現(xiàn)出頹勢(shì)的州恰恰相反?！?/span>

盡管如此，據(jù)報(bào)道，2017年阿拉戈斯州有接近一半的居民處于貧困線(xiàn)以下。費(fèi)里奧對(duì)記者表示，減貧不僅是阿拉戈斯州的歷史責(zé)任，更是整個(gè)巴西的責(zé)任。阿拉戈斯州正通過(guò)投資創(chuàng)造收入和就業(yè)的項(xiàng)目，制定公共政策，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率、提供教育和衛(wèi)生保障，來(lái)解決貧困問(wèn)題。此外，一些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也直接帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

去年，費(fèi)里奧在地方選舉中高票連任阿拉戈斯州州長(zhǎng)，他指出，阿拉戈斯州面臨的主要挑戰(zhàn)是在未來(lái)幾年保持公共和私人投資，本屆政府將加強(qiáng)國(guó)際議程，擴(kuò)大商業(yè)合作和對(duì)話(huà)。“在巴西眾多尋求外資的州中，阿拉戈斯州是最具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的州之一，不僅稅收較低，政府還推出了財(cái)務(wù)激勵(lì)措施?！彼f(shuō)。

“我們的目標(biāo)是吸引采礦、化學(xué)及塑料行業(yè)以及能源領(lǐng)域的投資，Sert?o地區(qū)則尤其希望吸引水果作物灌溉方面的投資?！?費(fèi)里奧說(shuō)，特別是油氣行業(yè)，在塞爾希培-阿拉戈斯盆地發(fā)現(xiàn)了巴西最大的天然氣田，全國(guó)使用的天然氣，有三分之一是從這里產(chǎn)出。

此外，旅游業(yè)也是一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。阿拉戈斯州擁有豐富的文化和深厚的歷史底蘊(yùn)，其三個(gè)城市被巴西國(guó)家歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)研究所（IPHAN）認(rèn)定為國(guó)家歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)，把力嘎山脈（Serra da Barriga）地區(qū)也在2017年被列為南方共同市場(chǎng)的文化遺產(chǎn)。

費(fèi)里奧十分看好阿拉戈斯州經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。他指出，該州擁有豐富的自然資源，全年日照充足，適合建設(shè)光伏電站；地理位置得天獨(dú)厚，不僅能輻射巴西東北地區(qū)，通往非洲、歐洲和美國(guó)的海運(yùn)、空運(yùn)也十分便捷。此外，阿拉戈斯公路網(wǎng)的完善程度居巴西第二位，該州還計(jì)劃在南部建立一個(gè)新港口，以及在北部沿海的馬拉戈吉市建一個(gè)新機(jī)場(chǎng)。

中國(guó)投資潛力巨大

近年來(lái)，中巴投資合作快速發(fā)展，中國(guó)在巴投資存量接近700億美元，在巴中資企業(yè)數(shù)量近300家，成為巴西增長(zhǎng)最快的投資來(lái)源地之一。中資企業(yè)在巴西東北部的投資也已初見(jiàn)成效，其中具有代表性的有圣路易斯港綠地投資項(xiàng)目、在福塔萊薩登陸的南大西洋海底光纜項(xiàng)目、一批風(fēng)電和太陽(yáng)能電站項(xiàng)目等。

但在費(fèi)里奧看來(lái)，中資企業(yè)在阿拉戈斯州的投資還不多，該地區(qū)尚有一些未開(kāi)發(fā)的潛力。“這也是我們來(lái)中國(guó)的原因，希望能在這里尋找到新的投資者?！辟M(fèi)里奧說(shuō)，自上世紀(jì)40年代，在首府馬塞約就已有中國(guó)社區(qū)，主要從事貿(mào)易和工業(yè)。如今，光纖制造商中天科技在阿拉戈斯州工廠(chǎng)的投資增加了一倍，當(dāng)前該州也正與食品包裝制造商GsPak（碧海包裝）洽談，預(yù)計(jì)在此次訪(fǎng)華期間簽約。

據(jù)悉，中天科技在阿拉戈斯工廠(chǎng)的固定資產(chǎn)投資已達(dá)2500萬(wàn)巴西雷亞爾（分為兩期投資），為當(dāng)?shù)靥峁?/span>150個(gè)直接工作崗位。目前公司正在籌備三期投資，除了增加產(chǎn)能，還準(zhǔn)備把中天的其它產(chǎn)品引入巴西，實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。

中天科技副總經(jīng)理繆圣偉在會(huì)上表示，決定在阿拉戈斯建廠(chǎng)，除稅收優(yōu)惠政策外，還因?yàn)槠涞乩砦恢脙?yōu)越，位于東北部的中心，靠近蘇瓦佩港口。巴西未來(lái)基建的需求集中在北部和東北部，巴西電科院規(guī)劃待建的輸電線(xiàn)路，50%以上位于北部和東北部，靠近目標(biāo)市場(chǎng)使企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。

山東碧海包裝材料有限公司于2018年與阿拉戈斯州州政府簽署了投資備忘錄。公司董事長(zhǎng)厲善紅在會(huì)上介紹稱(chēng)，公司計(jì)劃未來(lái)五年內(nèi)在阿拉戈斯州投資5000萬(wàn)美元，建設(shè)三條包裝紙生產(chǎn)線(xiàn)，可創(chuàng)造500個(gè)就業(yè)崗位。

今年是中巴建交45周年。巴西副總統(tǒng)莫朗5月訪(fǎng)華時(shí)表示，巴方愿促進(jìn)本國(guó)“投資伙伴計(jì)劃”同“一帶一路”倡議的對(duì)接，拓展貿(mào)易、科技、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，歡迎中方擴(kuò)大對(duì)巴投資。費(fèi)里奧對(duì)記者稱(chēng)，“一帶一路”倡議對(duì)于阿拉戈斯州非常重要，有助于產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)而進(jìn)入亞洲市場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也可在阿拉戈斯州設(shè)立分公司，以此為基地，輻射南方共同市場(chǎng)、歐盟與北美市場(chǎng)。

    經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)20年的談判，歐盟與南方共同市場(chǎng)于6月達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，巴西是南方共同市場(chǎng)的成員之一?！拔覀兟?tīng)到很多中國(guó)公司的想法，是希望利用巴西與歐盟之間的新貿(mào)易協(xié)定。”阿拉戈斯州旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)說(shuō)。