習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”這一重要論斷的提出，具有深刻的歷史背景、現(xiàn)實考量和鮮明的實踐要求。前進道路上，我們要貫徹落實好習近平總書記重要講話重要指示精神，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，把全面從嚴治黨向縱深推進。
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨是對中國共產黨管黨治黨歷史經(jīng)驗和新時代以來全面從嚴治黨新鮮經(jīng)驗的凝練總結
中國共產黨是馬克思主義政黨，黨的性質、宗旨和歷史使命決定了黨既要敢于和善于在自己所領導的偉大事業(yè)中不斷改革創(chuàng)新，又要敢于和善于在自身建設中不斷改革創(chuàng)新。黨要站在時代的前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，“必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設”。這就要求全黨要緊密聯(lián)系新的時代條件加強和改進黨的建設，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法全面加強和改進黨的各方面建設，更加自覺、更有成效地把黨建設好。
堅持以嚴的標準管黨治黨是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產黨自創(chuàng)立以來，就非常注重以嚴格的標準管黨治黨。新中國成立后，中國共產黨成為在全國范圍執(zhí)政的黨，自此之后，黨也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。如果不繼續(xù)堅持從嚴治黨的傳統(tǒng)，就很容易出現(xiàn)脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就可能會在全黨滋生蔓延。為此，毛澤東在新中國成立之初就強調要從嚴治黨、從嚴治吏。黨的十一屆三中全會之后，我國開始實施改革開放政策和建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但在這一過程中，也出現(xiàn)了一些黨員和領導干部經(jīng)不起考驗的情況。為了使各級黨員領導干部能夠經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放的考驗，繼續(xù)保持黨的先進性和純潔性，必須堅持從嚴治黨的方針。黨的十三大報告指出“必須從嚴治黨，嚴肅執(zhí)行黨的紀律”，這是我們黨的文獻中最早提出“從嚴治黨”方針的。黨的十四大又首次把“堅持從嚴治黨”載入黨章的總綱，在以后黨的歷次代表大會報告中都對從嚴治黨進行了豐富和發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中，習近平總書記提出“全面推進從嚴治黨”這一重要概念；在江蘇調研時，又將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨成為新時代黨治國理政的一個鮮明特征。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持銳意進取，發(fā)揚敢為人先的改革精神，以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，取得了一系列標志性成果，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。以自我革命精神推進全面從嚴治黨，是中國共產黨開展自身建設的新鮮經(jīng)驗。
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨要著眼于解決黨內現(xiàn)實問題和確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，首先是著眼解決黨內的現(xiàn)實問題。我們黨成立以來，黨中央始終堅持以黨的自我革命引領社會革命，一以貫之推進全面從嚴治黨，取得了一定的進展和成效。這包括持續(xù)加大反腐敗力度，鏟除腐敗滋生的土壤和條件；深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題；深化制度治黨、依規(guī)治黨，進一步提高了黨領導反腐敗斗爭、推進全面從嚴治黨的能力。然而必須清楚地看到，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務仍然艱巨繁重，這些是黨內存在的現(xiàn)實問題。習近平總書記指出，“認識反腐敗斗爭，一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度，著眼于實現(xiàn)黨的使命任務”“反腐敗斗爭必須堅定不移，任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤”。反腐敗斗爭關乎民心向背、關乎事業(yè)成敗。為此，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，從而使“腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生”之勢得以遏制，讓政治生態(tài)更加清明。
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心的需要。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，必須堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨始終不變質、不變色、不變味。只有這樣，才能確保中國共產黨堅強領導核心作用的發(fā)揮，推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，努力在推進全面從嚴治黨上取得更大成效
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，總的來說，就是要勇于破除那些不適應、不符合新形勢新任務新要求管黨治黨的思想觀念、領導體制、執(zhí)政方式以及組織形式、活動方式、管理辦法等；就是要堅持嚴的基調不動搖，統(tǒng)籌推進思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，把嚴的要求貫穿黨的建設全過程、各方面。具體來說，還需重點抓好以下幾項工作，從而推進全面從嚴治黨取得更大成效。
推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。政治監(jiān)督最核心的要求是各級黨組織和全體黨員在思想上、政治上和行動上始終同黨中央保持高度一致。在思想上，要堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝，準確把握黨中央對本地區(qū)本部門本領域改革發(fā)展的目標定位和部署要求，確保思想統(tǒng)一、方向一致。在政治上，要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許搞“七個有之”，確保言行一致、令行禁止。在行動上，要堅持把黨中央各項決策部署落實情況作為政治監(jiān)督的重點，合力推動改革攻堅、促進高質量發(fā)展。
推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化。加強黨的紀律建設是一項經(jīng)常性工作，要引導黨員、干部把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則。必須建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)行黨的紀律，準確運用“四種形態(tài)”，實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
深入推進風腐同查同治。始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，樹牢正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查，深化受賄行賄一起查，堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。提升以案促改促治實效，推動完善權力配置運行的制約和監(jiān)督機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。
強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。落實全面從嚴治黨主體責任，主要是落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。對此，黨委要主動抓、主動管，紀委要把專責監(jiān)督履行好、聚焦主責、干好主業(yè)，各責任主體都要知責、擔責、履責。要優(yōu)化責任落實考評機制，對失職失責精準科學問責。
持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。要深化基層監(jiān)督體制機制改革，把紀檢監(jiān)察同對基層巡察結合起來、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來。落實整治形式主義為基層減負長效機制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實。
（作者：劉海飛 中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特邀研究員、中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員）
