時刻牢記職責職守，把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓到位，做到一級帶著一級干，一級做給一級看，合理傳導壓力，不濫用考核向外“攤派”、向下“卸責”，讓考核的“指揮棒”始終指向效率、導向問題、靶向落實

黨的二十屆三中全會提出，嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，提高調(diào)研質(zhì)量，下大氣力解決過頻過繁問題?？己耸侵笓]棒、風向標，但若過頻過繁，不僅發(fā)揮不了應有的作用，還會加重基層負擔，影響基層干事創(chuàng)業(yè)積極性。 

誠然，通過設定考核指標，細化責任分工來傳導壓力、落實責任是政策落地的有效方式。但現(xiàn)實中個別上級職能部門和單位卻把考核當成推進工作的“萬能鑰匙”，常常打著“抓落實”的旗號、披著“負責任”的外衣，當“甩手掌柜”，對工作任務簡單機械地“分果果”，實則是為了“攤責任”“卸擔子”，將屬于自己的責任推卸到基層，不管權責是否匹配、基層能否勝任，簡單地將考核指標一下了之、一審了之，讓考核變成了“卸責管道”，使原本應負的責任“溜肩膀”。凡此種種，不僅背離了考核初衷、加重了基層負擔，更嚴重影響政策的落實落細落準，甚至會迫使基層疲于應付、忙于迎檢，造成形式主義泛濫。

事實上，假借考核“卸責”是典型的為官不作為現(xiàn)象，其根源在于一些黨員干部權力觀、政績觀、事業(yè)觀存在異化和偏差。其中有的是官僚主義作祟，只掛帥不出征，習慣于會議部署、下發(fā)文件、督查指導，動輒以“屬地管理”“監(jiān)督考核”為甩鍋避責工具；有的是政績觀有偏差，做事瞻前顧后、畏首畏尾，顧忌“洗碗效應”，伺機將任務化整為零為自己分化責任；有的則是缺乏事業(yè)心責任感，心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”，工作上得過且過，不求工作做到位，只求能留下工作任務“分”的痕跡和調(diào)研考核“走”的足跡，把分工、考核等落實應有的動作，當成了工作成果，等等。這些問題可能挫傷基層干部想干事、干實事的積極性，影響事業(yè)發(fā)展。

擔起應有的責任，是黨員干部應有的本分。“教者，效也，上為之，下效之?！鄙霞壊块T要時刻牢記職責職守，把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓到位，自覺摒棄特權思想，做到一級帶著一級干，一級做給一級看，合理傳導壓力，科學制定考核計劃，不濫用考核向外“攤派”、向下“卸責”，讓考核的“指揮棒”始終指向效率、導向問題。杜絕“責任甩鍋”，根本上還是要靠制度機制進行約束。一方面，要完善責任機制，理清權責邊界。要建立健全基層權責清單，把責任清單化、具體化、項目化，以履行職責事項清單執(zhí)行情況為依據(jù)，明確應盡的責任，層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣，形成“以單明責、按單履責、照單考責”的責任閉環(huán)，防止上級部門以任何名義向基層轉嫁責任，避免“中梗阻”和“末端失靈”。另一方面，要健全監(jiān)督問責和獎懲機制，強化對指標設定、考核過程的全流程督導檢查，對考核主體責任落實不到位、違反考核標準、增加基層負擔的要溯源倒查到人，并依規(guī)嚴肅問責。按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，將履職盡責情況同工作人員年度考核、評先評優(yōu)、提拔任免等掛鉤，對敢擔當、善作為、肯實干的干部重點培養(yǎng)選拔使用，讓推諉扯皮、只做表面文章的“二傳手”干部無處遁形、沒有市場。

（范奕鳴）