開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開放是中國的基本國策。作為中國對(duì)外開放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃，共建“一帶一路”既是中國擴(kuò)大開放的重大舉措，也是破解全球發(fā)展難題的中國方案。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，釋放了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的明確信號(hào)，為新形勢(shì)下推動(dòng)共建“一帶一路”向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展指明了方向。
從2013年習(xí)近平主席首次提出共建“一帶一路”倡議，到確立共商共建共享原則；從黨的十九大報(bào)告提出要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，到黨的二十大報(bào)告提出推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，10多年來，共建“一帶一路”倡議不斷豐富發(fā)展，并從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈闹卮髿v史性成就。中國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署230余份共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模。共建“一帶一路”打造了一個(gè)個(gè)“國家地標(biāo)”“民生工程”“品牌項(xiàng)目”，開創(chuàng)了國際交往的新理念新范式新路徑，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入了新動(dòng)力、開辟了新空間。
當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大，和平、發(fā)展、合作、共贏已是人心所向大勢(shì)所趨。與此同時(shí)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問題加劇。但放眼世界，人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中國將完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，與共建國家一道把開放的蛋糕做大，把合作的清單拉長，共同奏響“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”的交響樂，將“一帶一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”提質(zhì)升級(jí)。10多年來，在共建“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作在全球范圍內(nèi)得到廣泛重視，中歐班列、西部陸海新通道、鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”等大通道不斷完善，中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性項(xiàng)目成功運(yùn)營，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，國際多式聯(lián)運(yùn)大通道持續(xù)拓展，為維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通發(fā)揮了積極作用。中國將不斷完善陸海天網(wǎng)一體化布局，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目，會(huì)同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的亞歐大陸物流新通道，積極推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)，建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)境外合作園區(qū)，推動(dòng)基建紅利持續(xù)釋放，合作成果惠澤各方。
促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”更新迭代。10多年來，中國與共建國家在工作制度對(duì)接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、電子證書聯(lián)網(wǎng)等方面取得積極進(jìn)展，投融資渠道平臺(tái)不斷拓展，貿(mào)易投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2013-2022年，中國與共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬億美元，年均增長6.4％。2023年，中國與共建國家貨物貿(mào)易額達(dá)到19.5萬億元，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到46.6％。今年上半年，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)26870家，同比增長14.2％。中國連續(xù)7年保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位，出口和進(jìn)口國際市場(chǎng)份額連續(xù)15年保持全球第一和第二，對(duì)外投資連續(xù)11年穩(wěn)居世界前三，與29個(gè)國家和地區(qū)簽署22個(gè)自貿(mào)協(xié)定，并不斷擴(kuò)大免簽“朋友圈”。下一步，中國將繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)。中國將繼續(xù)深化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制和貿(mào)易投資機(jī)制，構(gòu)建更加暢通高效的互聯(lián)互通合作機(jī)制，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中國將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。
助力互學(xué)互鑒的“心聯(lián)通”深入人心。10多年來，共建國家傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化旅游合作、教育交流、媒體和智庫合作、民間交往等，推動(dòng)文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新，形成了多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局，夯實(shí)了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。相互尊重、和衷共濟(jì)、和合共生是人類文明發(fā)展的正確道路。中國將進(jìn)一步深化同共建“一帶一路”國家的文明對(duì)話，在已經(jīng)成立絲綢之路國際劇院、藝術(shù)節(jié)、博物館、美術(shù)館、圖書館聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，成立絲綢之路旅游城市聯(lián)盟，并繼續(xù)實(shí)施“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。中國愿同共建國家一道，攜手踐行全球文明倡議、加強(qiáng)文明交流借鑒，弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，精準(zhǔn)開展民心相通項(xiàng)目，共同打造一批優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目和活動(dòng)，建立多元立體的人員交流機(jī)制，推動(dòng)不同文明和諧共處、相互成就，促進(jìn)各國人民出入相友、相知相親。
開放永不止步，合作面向未來。10多年來取得的累累碩果表明，共建“一帶一路”順潮流、得民心、惠民生、利天下，是各國共同走向現(xiàn)代化之路，也是人類通向美好未來的希望之路，具有強(qiáng)勁的韌性、旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。中國將更加積極主動(dòng)地融入世界，以進(jìn)一步全面深化改革特別是高水平對(duì)外開放推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，通過同各方一道推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，向世界釋放更多開放紅利，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
（作者：張偉鵬 習(xí)近平外交思想研究中心）
