中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)將于10月16日在北京召開(kāi)。

隨著黨的二十大日益臨近，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注在完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，中國(guó)共產(chǎn)黨將如何繪制新藍(lán)圖，朝著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。

近日，日本學(xué)者、中國(guó)現(xiàn)代史專(zhuān)家村田忠禧在接受中國(guó)外文局亞太傳播中心東京支局記者采訪時(shí)，系統(tǒng)回顧了中國(guó)這十年在“中國(guó)式現(xiàn)代化”、“一帶一路”倡議等內(nèi)政外交方面取得的成果與面臨的課題。談到此次黨代會(huì)時(shí)，村田忠禧表示，在當(dāng)前美國(guó)國(guó)力衰退的背景下，國(guó)際社會(huì)期待中國(guó)在今后扮演更加重要的角色。

2017年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十九大”）正式確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。新思想的誕生始于2012年習(xí)近平出任中共中央總書(shū)記。

過(guò)去10年，中國(guó)實(shí)踐新思想中提到的“以人民為中心”的宗旨，開(kāi)展了黨員思想教育、反腐敗斗爭(zhēng)，深化供給側(cè)改革、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抗擊新冠肺炎疫情等。其中給我留下印象最深的是建設(shè)法治國(guó)家的各項(xiàng)實(shí)踐。

建設(shè)法治社會(huì)，讓民眾更加自由

十九大上，習(xí)近平總書(shū)記提出要“不忘初心，牢記使命”。我認(rèn)為這點(diǎn)非常重要。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100年來(lái)，成為執(zhí)政黨已逾70年。建黨初期，中國(guó)共產(chǎn)黨是革命黨。對(duì)于黨員而言，入黨意味著把生命托付給黨，在生死難測(cè)的危險(xiǎn)環(huán)境中開(kāi)展有關(guān)工作。共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，特別是進(jìn)入鼓勵(lì)追求物質(zhì)財(cái)富的改革開(kāi)放時(shí)代后，黨員思想建設(shè)有所松懈。入黨本應(yīng)是為民族、為國(guó)家、為人民，部分黨員卻忘了肩負(fù)的使命，優(yōu)先個(gè)人利益或小團(tuán)體利益的思想在黨內(nèi)一度嚴(yán)重蔓延開(kāi)來(lái)。

這種情況非常危險(xiǎn)。我曾擔(dān)心有可能毀掉中國(guó)的不是外部勢(shì)力，而是內(nèi)部，特別是共產(chǎn)黨內(nèi)的腐敗分子。但腐敗問(wèn)題盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，一時(shí)無(wú)從下手。

習(xí)近平出任總書(shū)記后，提出“老虎蒼蠅一起打”，下定決心根治腐敗問(wèn)題。“打虎拍蠅”包含兩層含義：即便是身居高位者，但凡敢腐，立即懲治；基層腐敗零容忍，懲治到底。這場(chǎng)動(dòng)真格的反腐敗運(yùn)動(dòng)勢(shì)如破竹，形成了“不能腐、不敢腐、不想腐”的有效機(jī)制。

在這過(guò)程中，建設(shè)法治社會(huì)成為了重大課題。進(jìn)入新時(shí)代后，法治理念無(wú)微不至，中國(guó)制定了各種法律。不僅是國(guó)法，共產(chǎn)黨還制定修訂了管理黨員的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)條例。通過(guò)這些舉措，中國(guó)正具備成為現(xiàn)代化國(guó)家的相關(guān)條件。民眾有法可依，導(dǎo)向明確，從而更加自由了。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)富裕了起來(lái)。物質(zhì)豐富后，民眾需求變得多種多樣。此前為了實(shí)現(xiàn)脫貧，民眾在很多方面講求實(shí)際，向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)。如今有條件去實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，做自己真正想做的事了。那么每個(gè)人應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則是什么？換言之，該如何平衡好個(gè)人夢(mèng)想與集體利益的關(guān)系？在思考這一問(wèn)題時(shí)，普及守法意識(shí)變得愈發(fā)重要。如今中國(guó)正積極地轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ紊鐣?huì)，并不斷地取得進(jìn)步。部分聲音妄稱(chēng)共產(chǎn)黨搞獨(dú)裁，然而事實(shí)并非如此。中國(guó)如今正在做的便是建設(shè)法治國(guó)家。

“中國(guó)式現(xiàn)代化”的經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)去年宣布全面建成小康社會(huì)，其他領(lǐng)域也在推行“中國(guó)式現(xiàn)代化”。

“中國(guó)式現(xiàn)代化”走的是社會(huì)主義道路，其與資本主義現(xiàn)代化非常不同的一點(diǎn)是政治體制的差異。有人認(rèn)為社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別在于是否有選舉，其實(shí)中國(guó)的人民代表大會(huì)制度與日本議會(huì)制在制度層面存在著很大差異。日本國(guó)會(huì)議員是一項(xiàng)領(lǐng)取薪水的專(zhuān)職工作。他們的薪資報(bào)酬非常高。此前由于國(guó)會(huì)議員每月僅電話(huà)交通補(bǔ)貼就高達(dá)100萬(wàn)日元（折合人民幣約5萬(wàn)元）而頗受詬病。日本法律規(guī)定的國(guó)會(huì)議員工資和各種津貼每年高達(dá)約4000萬(wàn)日元。日本普通勞動(dòng)者的薪酬斷不可同日而語(yǔ)。

而在中國(guó)，全國(guó)人大代表不因當(dāng)選代表而另外領(lǐng)取薪水，每年僅作為人民代表共商國(guó)是。

中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，必須維護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利。日本秉持“人人平等”的立場(chǎng)與原則，認(rèn)為應(yīng)確保每一張選票價(jià)值相等。但是，中國(guó)約91%的人口（約12億人）是漢族，人口不滿(mǎn)1萬(wàn)人的民族多達(dá)9個(gè)，其中人口最少的民族甚至不足3500人。如果中國(guó)采用日本的選舉原則，那么少數(shù)民族在選舉中將永久性處于劣勢(shì)。為確保反映少數(shù)人的意見(jiàn)，維護(hù)各民族的尊嚴(yán)，中國(guó)采取了確保每個(gè)民族至少擁有1名全國(guó)人大代表的方針。

換言之，中國(guó)追求的是“實(shí)質(zhì)平等”，而資本主義社會(huì)特別重視“形式平等”。這正是中國(guó)式社會(huì)主義社會(huì)與日本式資本主義社會(huì)的差異所在。

我認(rèn)為兩國(guó)超越體制上的差異，有很多可以相互借鑒的地方，比如在抗擊新冠肺炎疫情方面。此前日本新冠確診病例比較少，近段時(shí)間（截至今年8月）突然激增，原因在于日本采取的措施存在應(yīng)對(duì)不足的地方。

2020年1月，中國(guó)武漢曾暴發(fā)大規(guī)模疫情擴(kuò)散，但在短短兩周內(nèi)，中國(guó)就建起了野戰(zhàn)醫(yī)院以及兩個(gè)大型集中型醫(yī)院，與新冠疫情展開(kāi)了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。此外來(lái)自全國(guó)各地的醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)療團(tuán)隊(duì)通過(guò)“對(duì)口支援”的方式，分區(qū)域支援武漢抗疫。這其中，中央政府發(fā)揮了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用。

日本經(jīng)常發(fā)生地震，在抗震方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)一直努力學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn)。2008年發(fā)生的四川汶川大地震是一個(gè)典型的例子。結(jié)果，中國(guó)用了3年時(shí)間便實(shí)現(xiàn)了汶川的災(zāi)后重建，而3.11大地震（即東日本大地震）后日本花了10年時(shí)間依然沒(méi)能完成重建工作。中國(guó)之所以能夠如此迅速地完成目標(biāo)，在于指定“對(duì)口支援”的合作省份，各方你追我趕地支援災(zāi)區(qū)重建。日本應(yīng)好好借鑒中國(guó)的“對(duì)口支援”經(jīng)驗(yàn)。

新疆正成為下一個(gè)深圳

中國(guó)另一個(gè)受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的是2013年提出的“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^(guò)陸上絲綢之路和海上絲綢之路將中國(guó)與世界串聯(lián)在一起，其核心今后依然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我現(xiàn)在非常關(guān)注的是陸上絲綢之路這部分。新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新疆”）正成為陸上絲綢之路的口岸，運(yùn)送貨物通往歐洲、中東地區(qū)的中歐班列穿行其間。這雖然剛剛起步，但我認(rèn)為以后鐵路方面的物資運(yùn)輸將越來(lái)越頻繁。

據(jù)中國(guó)一帶一路網(wǎng)介紹，連接越南和中國(guó)的中越班列與開(kāi)往中歐地區(qū)的中歐班列已實(shí)現(xiàn)銜接，東盟國(guó)家與歐洲的鐵路路線正式打通。通過(guò)這種方式，鐵道網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越密集。中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)通過(guò)鐵路與老撾等此前沒(méi)有直接聯(lián)系的國(guó)外地區(qū)實(shí)現(xiàn)了串聯(lián)。鐵路還延伸到了印度尼西亞，而中國(guó)的重慶、四川等地正成為銜接歐洲和東南亞各國(guó)的中心，歐洲與東南亞各國(guó)的串聯(lián)未來(lái)可期。

今年1月起，中國(guó)、韓國(guó)、日本加入的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效，中歐班列或?qū)⑦M(jìn)一步延伸。從這一點(diǎn)而言，亞洲是如今最具活力的地區(qū)，并與歐洲實(shí)現(xiàn)了銜接，而中國(guó)成為了其中的內(nèi)核。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

另一方面，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，非洲地區(qū)也特別需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是通信網(wǎng)絡(luò)方面的鋪設(shè)尤為重要。在5G領(lǐng)域，華為雖然被排擠出了日本、美國(guó)，但非洲有很多歡迎華為的國(guó)家。5G技術(shù)衍生的各種設(shè)施、服務(wù)或?qū)⒃诜侵迣?shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展。日本在這方面落后了。我甚至擔(dān)心日本稍有不慎在諸多方面甚至有可能落后于非洲、中東各國(guó)。

中國(guó)表示要與世界各國(guó)共同發(fā)展。中國(guó)一國(guó)獨(dú)享發(fā)展成果是不可能的，要讓合作伙伴共同發(fā)展必須打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要。改革開(kāi)放初期的中國(guó)也是這種情況。當(dāng)時(shí)，日本為中國(guó)在港灣、交通、通信、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了合作。如今，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”做的正是“世界版”的改革開(kāi)放，尋求與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們不必認(rèn)為這是一件危險(xiǎn)的事情。然而日本等國(guó)的媒體在關(guān)于“一帶一路”的報(bào)道中，經(jīng)常刻畫(huà)得仿佛只有中國(guó)能夠從中牟利一般，比如報(bào)道港口建設(shè)就說(shuō)“中國(guó)是專(zhuān)門(mén)為了?？寇娕灦鵀橹钡?。事實(shí)是無(wú)論哪個(gè)國(guó)家的船只均可駛?cè)胪？恐袊?guó)支援修建的港口，中國(guó)并沒(méi)有搞排他性殖民地建設(shè)。諸如此類(lèi)刻意歪曲事實(shí)的新聞報(bào)道有很多。

關(guān)于“一帶一路”，常討論的另一個(gè)問(wèn)題是“債務(wù)陷阱”，而斯里蘭卡被認(rèn)為是一個(gè)“典型案例”。實(shí)際上，中國(guó)的借款只占斯里蘭卡外債的約10%。日本也占了約10%，斯里蘭卡還欠了其他國(guó)家的債務(wù)。斯里蘭卡的債務(wù)問(wèn)題應(yīng)該由所有債權(quán)國(guó)一同解決，而其中主要責(zé)任在于本國(guó)的政治生態(tài)，而非外部因素。掌權(quán)的政府一旦貪污腐敗，那么發(fā)生債務(wù)過(guò)剩的可能性很大。一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定與否，是該國(guó)能否在“一帶一路”上取得發(fā)展的重要條件。哈薩克斯坦等中亞國(guó)家如今與中國(guó)保持著非常穩(wěn)定的友好關(guān)系，因此中國(guó)的西部地區(qū)將有可能重走50年前深圳的發(fā)展之路。

我51年前曾借道深圳。當(dāng)時(shí)那里一片荒蕪，僅僅只是從香港前往廣州的一個(gè)中轉(zhuǎn)站。50年后的深圳已成為了中國(guó)最先進(jìn)的都市。據(jù)此，我預(yù)測(cè)新疆今后獲得各方積極投資后，將隨著“一帶一路”的發(fā)展，成為中國(guó)西部地區(qū)的口岸，就如同深圳一般。再過(guò)30年，新疆將迎來(lái)屬于他們的時(shí)代?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)可以擁有夢(mèng)想的地方。

中國(guó)將扮演更加重要的角色

   中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)將于10月16日召開(kāi)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人常說(shuō)當(dāng)今正處于百年未有之大變局，同時(shí)也是一個(gè)取得巨大進(jìn)步的時(shí)代。世界以及中國(guó)正迎來(lái)重大變革。中國(guó)在對(duì)未來(lái)5年發(fā)展描繪藍(lán)圖的同時(shí)，制定了到新中國(guó)成立100周年（2049年）時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。當(dāng)前由于美國(guó)過(guò)度干預(yù)國(guó)際事務(wù)，同時(shí)國(guó)內(nèi)矛盾激化，造成了本國(guó)國(guó)力衰退。中國(guó)今后在世界將扮演更加重要的角色。  （作者：村田忠禧 ）